北京交通大学仪器设备损坏丢失赔偿处理实施细则

第一章  总 则

第一条  为加强北京交通大学（以下简称学校）仪器设备管理，保证仪器设备完整性和安全性，根据《教育部关于规范和加强直属高校国有资产管理的若干意见》《中央行政事业单位固定资产清查盘点工作指南》《北京交通大学仪器设备及家具管理办法》等文件规定，结合我校实际，制定本细则。

第二条  家具及低值资产损坏或丢失的处理，参照本细则执行。

第三条  学校各二级单位要按照“谁使用、谁保管、谁负责”的原则，建立仪器设备保管使用流程，逐级落实管理责任。

第四条  仪器设备损坏或丢失的赔偿费用由直接责任人个人承担。

第二章  赔偿责任认定

第五条  以下原因造成仪器设备损坏或丢失的，应予以赔偿：

(一) 违反操作规程使用仪器设备；未经批准，擅自动用或拆卸仪器设备；工作失职或使用不当等原因造成仪器设备损坏的；

(二) 仪器设备领用人因保管不善、防范不严，造成仪器设备丢失的；因办公场所变更，相关领用人或单位资产管理员疏于监管造成资产丢失的；仪器设备登记在教职工名下，但资产实际使用人为学生或临时工作人员，在学生毕业或临时工作人员离校时未归还且无法收回而造成丢失的；因岗位变动（出国、调出人员、辞职以及离退休人员）所领用仪器设备未归还且无法收回而造成丢失的；

(三) 其它由于不遵守规章制度造成资产损坏或丢失的。

第六条  由于以下客观原因造成仪器设备损坏或损失者，经技术鉴定和确认，可免于赔偿：

(一) 因实验操作本身的特殊性，在采取了必要的安全预防措施，仍难以避免而发生的损坏；

(二) 因仪器设备本身的原因（如：产品质量、技术缺陷和老化等），在正常使用或保管条件下发生的自然损坏；

(三) 由于其他不可抗拒的客观原因（如：突发停电、外接电源故障、自然灾害、火灾或其他突发事件等）造成的意外损坏；

(四) 采取了必要的安全防范措施的情况下发生的仪器设备被盗，事后及时向学校保卫部门或公安机关报案，并出具相关证明。

第三章  赔偿标准

第七条  已达到使用年限的仪器设备损坏丢失赔偿金额计算方法为：赔偿金额=固定资产账面原值×1%；

第八条  未达到使用年限的仪器设备损坏丢失赔偿金额计算方法为：赔偿金额=固定资产账面原值÷最低使用年限×（最低使用年限-实际使用时间）×加权系数。

实际使用时间为损失日期与购置日期的年度差；固定资产最低使用年限执行《教育部直属高校固定资产最低使用年限表》（见附表1）。

加权系数设定为0.1-1之间，在做赔偿处理时，可根据仪器设备种类，赔偿责任认定以及直接责任人的认识态度和责任大小，以及是否及时报告等情况综合确定：

(一) 网络安全设备、电开水器、显示器、电脑主机、笔记本电脑等办公电子类设备、电视、数码相机、摄像机、蓝牙耳机、冰箱、空调等两用设备，加权系数为0.5-1；

(二) 电子仪器通用测试及自动控制仪表设备、机械动力类设备等，加权系数为0.1-0.5；

(三) 其他仪器设备种类视实际情况而定。

第四章  赔偿处理程序

第九条  仪器设备发生损坏或丢失(含附件及技术资料)均属事故，所在单位应及时报案或组织有关人员查明情况和原因，填写《北京交通大学仪器设备损坏、丢失报告单》（附表2），提出处理意见，于一周内上报国有资产管理处（以下简称国资处）。被盗丢失事故报保卫部门或当地公安部门，出具事故报告。

第十条  仪器设备损坏或丢失造成损失，原值在10万元以下的，由国资处审批；原值在10万元(含)以上的，由主管校长审批。

第十一条  在确定赔偿金额后，国资处以书面形式通知相关单位，直接责任人凭赔偿通知单在10个工作日内到学校财务处缴款，缴款后将通知单反馈国资处。

第十二条  国资处凭有关文字材料（事故报告、处理意见等）以及交款凭证对损坏或丢失的仪器设备进行账面注销登记处理。

第十三条  学生或临时工作人员所使用物品未归还造成固定资产丢失的，由资产领用人负责追缴或赔偿。由于人员岗位变动，造成固定资产丢失的，由所在单位或资产管理人员追缴或赔偿。对于无故拖延，拒不支付赔偿款的直接责任人，学校将采取必要的行政措施。

第十四条  对在仪器设备丢失或损坏后，不及时报案或报告的责任单位和责任人，除按规定处理外，还将进行通报批评。对隐瞒事故或有意包庇者要追究责任，严肃处理。

第十五条  因责任事故造成仪器设备的损失，应责令当事人进行书面检查。对于一贯不爱护仪器设备、严重不负责任，造成重大损失或产生严重后果的，除按规定赔偿所造成的经济损失外，还视具体情节，给予批评教育、行政处分直至依法追究责任。

第五章  附 则

第十六条  本细则由国资处负责解释，自公布之日起执行。其他未尽事宜，按照国家和学校相关规定执行。《北京交通大学仪器设备损坏丢失赔偿管理办法》（校发〔2011〕59号）同时废止。

附件：1.教育部直属高校固定资产最低使用年限表

          2.北京交通大学仪器设备损坏、丢失报告单